Разбираемся в тонкостях организации обучения безопасности работ на высоте, опираясь исключительно на требования ПОТ Р М-016-2001 РД 153-34.0-03.150-00 782н. Информации действительно немного, поэтому каждый пункт требует детального изучения.
Кто может входить в экзаменационную комиссию
Пункт 15 четко определяет:
К работникам 3 группы по безопасности работ на высоте относятся… члены экзаменационных комиссий работодателей и организаций, проводящих обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
Пункт 24 развивает эту мысль:
Экзамен проводится экзаменационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации. Состав экзаменационных комиссий формируется из работников 3 группы.
Вывод: Комиссию формируют исключительно работники с 3-й группой допуска, состав утверждается приказом руководителя.
Форматы обучения: что разрешено, что запрещено
Пункт 17 устанавливает жесткие ограничения:
Обучение в заочной форме, а также исключительно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий не допускается. Проведение практических занятий в режиме самоподготовки работником не допускается.
Практические выводы:
- Обязательны очные занятия (смешанный формат допустим, полностью дистанционный — нет)
- Практические навыки отрабатываются только под контролем инструктора
- Необходимы оборудованные места для практических занятий
- Согласно п.97 ППРФ 2464, рабочие места могут использоваться как учебные площадки
Содержание учебных программ
Пункт 18 определяет обязательные знания для всех категорий работников:
Работники должны знать специфику своей деятельности и владеть практическими навыками:
- Применения оборудования и средств защиты
- Проверки исправности инструмента и приспособлений
- Использования блокировок и заземления
- Правильного применения СИЗ с их осмотром
Пункт 19 добавляет обязательное требование:
Работники должны обладать практическими навыками оказания первой помощи пострадавшему.
Следствие: В программу включаем модуль первой помощи с обязательной отработкой на манекене.
Размышление автора: если работников обучают первой помощи в рамках курса по высоте, логично, что инструкторы должны быть подготовлены как преподаватели первой помощи для корректной передачи знаний.
Стажировка: обязательный этап для всех
Пункт 28 не оставляет выбора:
Работникам при успешном окончании обучения работодатель до начала проведения работ обеспечивает проведение стажировки.
Организационные требования:
- Стажировка нужна всем работникам, включая «безгруппников»
- Разрабатываются программы стажировки
- Оформляются документы о направлении на стажировку
- Фиксируется факт успешного прохождения
- Руководители стажировки — только работники со 2-й группой (п.14)
Материально-техническое обеспечение
Поскольку обучение высоте входит в программы В (1,2 группы) и Б («безгруппники»), применяются требования п.97 ППРФ 2464:
Места обучения должны быть оснащены необходимым оборудованием, обеспечены нормативными актами, учебно-методическими материалами, информационно-справочными системами для полноценного освоения программ.
Итоговые документы
По завершении выдаются:
- Удостоверение согласно 782н
- Протокол экзаменационной комиссии
- Запись в реестре по 2464
Квалификация обучающего персонала
Важное дополнение: Хотя прямых требований к преподавателям в 782н нет, логично предположить, что ими выступают члены комиссий. Исходя из ППРФ 2464, обучающие должны пройти подготовку по:
- Первой помощи (поскольку преподают этот модуль)
- Правильному применению СИЗ
- Программам А и Б (п.53 ППРФ)
- Программе В (при подготовке к 3-й группе)
Статья основана на действующих нормативных требованиях и практическом опыте внедрения систем обучения безопасности работ на высоте.
