Если вы только погружаетесь в охрану труда и с нуля внедряете систему управления охраной труда на предприятии, то первый вопрос, который возникает: какие необходимы документы в сфере охраны труда.
На самом деле в правовом поле сложно найти четкий перечень того, что необходимо… потому что нормативные правовые акты указывают на обязательность лишь некоторых локальных нормативных актов (далее – ЛНА), а другая часть ЛНА «рождается» у работодателя абсолютно логично и сама собой для того, чтобы правильно организовать всю систему управления охраной труда.
Ведение документооборота в области труда частично допускается как в электронном виде, так и на бумажных носителях, но так было не всегда.
В рамках регуляторной гильотины 2022 года во многих отраслевых Правилах по охране труда появился такой пункт: «Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Ведение электронного документооборота в области охраны труда в большей мере регламентировано ст.22.1-22.3 ТК РФ.
Под электронным документооборотом понимается создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом, поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.
Бумажные носители нельзя заменить на электронный формат в отношении:
- акта о несчастном случае на производстве по установленной форме;
- приказа (распоряжения) об увольнении работника;
- документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда.
Где можно использовать электронную подпись работника и какие документы по охране труда вести в электронном виде:
- Инструкции по охране труда и ознакомление с ними;
- Другие локальные нормативные акты работодателя и ознакомление с ними;
- Организационно-распорядительные акты (приказы, распоряжения);
- Личные карточки учета выдачи СИЗ;
- Протоколы проверки знания требований охраны труда;
- Направления на медицинский осмотр и журнал учета выдачи направлений;
- Результаты оценки профессиональных рисков на рабочем месте.
Так какие все-таки документы должны быть у работодателя в области охраны труда.
Подготовили для вас список базовых ЛНА (* отмечены те документы, которые не требуются на законодательном уровне, но необходимы для организации процессов по охране труда по мнению нашей редакции)
| Основной документ | Сопутствующие документы |
| Правила внутреннего трудового распорядка, в т.ч. режим труда и отдыха (ст.189 ТК РФ) | Приказ об утверждении* |
| Приказ о назначении лиц, ответственных за организацию, контроль и обеспечение требований охраны труда (п.2, 12, 13, 16, 40 Примерного положения о СУОТ, приказ Минтруда РФ от 9.10.2021г. №776н) | — |
| Реестр (перечень) нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности (ст.214 ТК РФ) | Приказ об утверждении* |
| Положение о системе управления охраной труда (ст.214, 217 ТК РФ) | Приказ об утверждении* |
| Политика в области охраны труда (п.4, 9, 10, 11, 44, 66 Примерного положения о СУОТ, приказ Минтруда РФ от 9.10.2021г. №776н) | — |
| Порядок организации и проведения специальной оценки условий труда* | Приказ об утверждении* |
| Приказ об организации СОУТ, создании комиссии (ст.9 426-ФЗ) | |
| Результаты СОУТ (карты, отчет, декларация) (ст.15 426-ФЗ) | |
| Приказ об окончании СОУТ и утверждении отчета * | |
| Положения о Системе управления профессиональными рисками совместно с методикой идентификации и методикой оценки)* | Приказ об утверждении* |
| Приказ о создании комиссии по управлению профессиональными рисками* | |
| Реестр идентифицированных опасностей* | |
| Карты оценки рисков* | |
| План мероприятий по управлению профессиональными рисками* | |
| Порядок организации обязательных медицинских осмотров (освидетельствований)* | Приказ об утверждении* |
| Список лиц, подлежащих обязательным медицинским осмотрам (освидетельствованиям) (МО и ПО) (п.10, приказ Минтруда РФ от 28.01.2021г. №29н) | |
| Список работников (поименный), подлежащих обязательным медицинским осмотрам (освидетельствованиям) для медучреждения (п.23, приказ Минтруда РФ от 28.01.2021г. №29н) | |
| Бланки направлений (п.8, 9, 25, приказ Минтруда РФ от 28.01.2021г. №29н) | |
| Приказ об организации МО, о направлении работников* | |
| Договор об оказании услуг с медучреждением, заключительный акт (п.33, 34, 45-47 приказ Минтруда РФ от 28.01.2021г. №29н) | |
| Положение о порядке обучения и проверки знания требований охраны труда (п.29, 31, 60, 81, 88 ППРФ 2464) | Приказ об утверждении* |
| Приказ о назначении ответственных за проведение инструктажей по охране труда (п.11, 33, 103 ППРФ 2464) | |
| Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа по охране труда (п.13 ППРФ 2464) | |
| Перечень профессий и должностей, освобожденных от обучения безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков (п.54 ППРФ 2464) | |
| Перечень профессий и должностей работников, которым необходимо пройти стажировку на рабочем месте (п.27 ППРФ 2464) | |
| Программы стажировки для работников (п.27, 28 ППРФ 2464) | |
| Приказ о назначении руководителей, ответственных за организацию и проведение стажировки на рабочем месте (п.29, 31 ППРФ 2464) | |
| Перечень средств индивидуальной защиты, применение которых требует от работников практических навыков (п.38 ППРФ 2464) | |
| Перечень работ повышенной опасности с учетом специфики деятельности на основании перечня работ повышенной опасности, устанавливаемого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (п.55 ППРФ 2464) | |
| Перечень работников, непосредственно выполняющих работы повышенной опасности, и лиц, ответственных за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности (п.56 ППРФ 2464) | |
| Программа вводного инструктажа, приказ об утверждении (п.11 ППРФ 2464) | |
| Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда (личная карточка учета) | |
| Программа инструктажа на рабочем месте* | |
| Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (личная карточка учета) | |
| Приказ о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда (п.72 ППРФ 2464) | |
| Программы обучения (п.45, 48 ППРФ 2464): По оказанию первой помощи пострадавшим (8ч, 50% практика)По использованию (применению) СИЗ (объем программы не регламентирован, 50% практика)А: По общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (не менее 16 часов)Б: Безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков (не менее 16 часов, 25% практики)В: Безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности (не менее 8ч, 25% практики) | |
| Тестовые задания для проверки знаний/билеты/свой вариант (п.68 ППРФ 2464) | |
| Планирование обучения (осуществляется ежегодно) (п.80-83 ППРФ 2464) | |
| Протокол проверки знаний на всех работников (удостоверения не обязательны) (п.91-94 ППРФ 2464) | |
| Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами (п.10, приказ Минтруда РФ от 29.10.2021г. №766н) | Приказ об утверждении* |
| Нормы выдачи СИЗ и смывающих средств, приказ об утверждении (п.10, 14, 17-18, приказ Минтруда РФ от 29.10.2021г. №766н) | |
| Личные карточки учета выдачи СИЗ (п.25, приказ Минтруда РФ от 29.10.2021г. №766н) | |
| Порядок проведения трехступенчатого контроля за состоянием условий охраны труда (при необходимости)* | Приказ об утверждении* |
| Журнал трехступенчатого контроля* | |
| Акт проверки (форма), предписание (форма)* | |
| Порядок расследования несчастных случаев на производстве* | Приказ об утверждении* |
| Формы документов* | |
| Журнал регистрации несчастных случаев (ст.230.1 ТК РФ, приказ Минтруда РФ от 20.04.2022г. №223н) | |
| Порядок учета и рассмотрения обстоятельств и причин, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм) работников (ст.226 ТК РФ, п.3, приказ Минтруда РФ от 15.09.2021г. №632н) | Приказ об утверждении* |
| Приказ о назначении ответственных лиц* | |
| Справка рассмотрения причин и обстоятельств (форма) (п.3, 4, приказ Минтруда РФ от 15.09.2021г. №632н) | |
| Журнал учета микроповреждений (микротравм) (п.3, 4, приказ Минтруда РФ от 15.09.2021г. №632н) | |
| План мероприятий по улучшению условий и охраны труда (ежегодный) (ст.214 ТК РФ, приказ Минтруда РФ от29.10.2021г.№771н, приказ Минтруда РФ от 9.10.2021г. №776н) | Приказ об утверждении * |
| Анализ состояния охраны труда за ____ год (ежегодный отчет об исполнении мероприятий по плану) (приказ Минтруда РФ от 9.10.2021г. №776н) | |
| Порядок обеспечения безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной продукцией (при привлечении подрядчиков чаще одного раза в год) (п.7, приказ Минтруда РФ от 9.10.2021г. №776н) | Приказ об утверждении * |
| План мероприятий по предотвращению случае повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица) (ст.214 ТК РФ) | |
| Приказ по аптечкам (ст.216.3 ТК РФ) | — |
| Инструкции по охране труда (по должности) * | Приказ об утверждении * ИОТ на каждого работника рабочей профессии |
| Инструкция по охране труда (по виду работ) * | Приказ об утверждении * Инструкция по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве;Инструкция по охране труда при пребывании и перемещении на территории организации;Инструкция по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и перемещении грузов;Инструкция по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями;Инструкция по охране труда при работе с оргтехникой;Инструкция по охране труда для неэлектротехнического персонала;Инструкция по охране труда при работе на высоте;Инструкция по охране труда при работе в электроустановках до 1000В; и мн.др. (зависит от отрасли) |
Пришлите нам штатное расписание, и мы разработаем перечень локальных нормативных актов именно для Вас.
